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機構(gòu)章程

第一章 總 則

第一條 本基金會的名稱是中國兒童少年基金會，簡稱為中國兒基會。英文譯名為：CHINA CHILDREN AND TEENAGERS' FUND。
第二條 本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。
本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，開展公開募捐。
第三條 本基金會的宗旨：致力于推動兒童少年事業(yè)發(fā)展和促進兒童少年全面發(fā)展，為廣大兒童少年平等享有美好生活創(chuàng)造更多機會。
基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，踐行社會主義核心價值觀，弘揚愛國主義精神，遵守社會道德風(fēng)尚，自覺加強誠信自律建設(shè)。
第四條 本基金會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定，設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織，開展黨的活動，為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元，來源于發(fā)起單位和社會捐贈。
第六條 本基金會的登記管理機關(guān)是民政部，業(yè)務(wù)主管單位是中華全國婦女聯(lián)合會。
第七條 本基金會住所設(shè)在北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第八條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
（一）依法開展募集活動，接受捐贈；
（二）通過開展義演、義賣等活動募集資金和物資；
（三）依法利用無形資產(chǎn)開展互惠合作募集資金；
（四）遵照合法、安全、有效的原則，實現(xiàn)基金的保值增值；
（五）面向受自然災(zāi)害等突發(fā)事件影響的兒童及其家庭等開展賑災(zāi)救助、緊急救援等方面的工作；
（六）開展有利于兒童健康成長、全面發(fā)展的慈善活動和符合宗旨的資助活動；
（七）開展與港澳臺同胞、海外僑胞以及國內(nèi)外組織和個人之間的友好交流和相互合作；
（八）弘揚慈善文化，總結(jié)交流經(jīng)驗，經(jīng)政府有關(guān)部門批準，表彰為中國兒童慈善事業(yè)做出貢獻的單位和個人；
（九）反映兒童需求，維護兒童合法權(quán)益，對維護兒童合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)提出立法意見或建議。
（十）開展家庭類公益項目，促進有利于兒童健康成長、全面發(fā)展的家庭環(huán)境建設(shè)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項，依法經(jīng)批準后開展。

第三章 組織機構(gòu)、負責(zé)人

第九條 本基金會由 11—25 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年，任期屆滿，連選可以連任。
第十條 理事的資格：
（一）具備完全民事行為能力；
（二）熱愛兒童和兒童慈善事業(yè)；
（三）具有與理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗；
（四）具有與履行理事職務(wù)相適應(yīng)的工作能力；
（五）廉潔奉公，辦事公道。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免：
（一）第一屆理事會由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定；
（二）理事會換屆改選時，由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事；
（三）罷免、增補理事應(yīng)當經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意；
（四）理事的選舉和罷免結(jié)果報登記管理機關(guān)備案；
（五）具有近親屬關(guān)系的不得同時在理事會任職。
第十二條 理事的權(quán)利和義務(wù)：
（一）權(quán)利
  • 1.本基金會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；
  • 2.推薦理事候選人；
  • 3.參加本基金會組織的各項活動；
  • 4.對本基金會的工作進行審議、監(jiān)督、批評、提出意見或建議等。
（二）義務(wù)
  • 1.履行本基金會的宗旨；
  • 2.熱愛兒童少年，維護兒童少年的合法權(quán)益，為推動和促進兒童少年全面發(fā)展盡力工作；
  • 3.維護本基金會的合法權(quán)益；
  • 4.執(zhí)行本基金會的章程和各項決議；
  • 5.完成本基金會安排的工作；
  • 6.積極參加本基金會的各項活動。
第十三條 本基金會的決策機構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán)：
（一）制定、修改章程；
（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）決定重大業(yè)務(wù)活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；
（四）年度收支預(yù)算及決算審定；
（五）制定內(nèi)部管理制度；
（六）決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止；
（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構(gòu)主要負責(zé)人的聘任；
（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；
（九）決定基金會的分立、合并或終止；
（十）決定其他重大事項。
第十四條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。
召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日書面通知全體理事、監(jiān)事。
第十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項的決議，須經(jīng)出席理事表決，2/3以上通過方為有效
（一）章程的修改；
（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；
（三）章程規(guī)定的重大募捐、投資活動；
（四）批準年度工作報告、財務(wù)報告；
（五）基金會的分立、合并和終止事宜。
第十六條 理事會會議應(yīng)當制作會議記錄。形成決議的，應(yīng)當當場制作會議紀要，并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當承擔責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。
第十七條 本基金會設(shè)監(jiān)事會，其成員為3人。監(jiān)事任期與理事任期相同，期滿可以連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免：
（一）監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派；
（二）登記管理機關(guān)根據(jù)工作需要選派；
（三）監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù)：
（一）監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財務(wù)和會計資料，監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況；
（二）監(jiān)事列席理事會會議，有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議，并應(yīng)當向登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況；
（三）監(jiān)事應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程，忠實履行職責(zé)。
第二十一條 在本基金會領(lǐng)取報酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。
第二十二條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時，不得參與相關(guān)事宜的決策；基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十三條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：
（一）在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；
（二）最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；
（三）身體健康，能堅持正常工作；
（四）具有完全民事行為能力；
（五）中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還應(yīng)具備中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他任職條件。
第二十五條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：
（一）屬于現(xiàn)職國家工作人員的；
（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；
（三）因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；
（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責(zé)任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十六條 擔任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人，每年在中國內(nèi)地居留時間不得少于3個月。
第二十七條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5 年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會表決通過，報業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機關(guān)批準后，方可任職。
第二十八條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當由中國內(nèi)地居民擔任。
本基金會法定代表人在任期間，基金會發(fā)生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應(yīng)當承擔相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職，導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財產(chǎn)損失的，法定代表人應(yīng)當承擔個人責(zé)任。
第二十九條 理事長行使下列職權(quán)：
（一）召集和主持理事會會議；
（二）檢查理事會決議的落實情況；
（三）代表基金會簽署或授權(quán)簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書長行使下列職權(quán)：
（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；
（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（三）組織實施基金會年度公益活動計劃；
（四）擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度，報理事會審批；
（五）協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展工作；
（六）提議聘任或解聘副秘書長以及財務(wù)負責(zé)人，由理事會決定；
（七）提議聘任或解聘各機構(gòu)主要負責(zé)人，由理事會決定；
（八）決定各機構(gòu)專職工作人員的聘用；
（九）章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第四章 財產(chǎn)的管理和使用

第三十條 本基金會的收入來源于：
（一）組織募捐的收入；
（二）自然人、法人或其他組織的自愿捐贈；
（三）投資收益；
（四）在核準的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入；
（五）基金和資產(chǎn)的合法增值；
（六）其他合法收入。
第三十一條 本基金會組織募捐、接受捐贈，應(yīng)當遵守法律法規(guī)，符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會組織募捐時，應(yīng)當向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動應(yīng)當報業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)備案。本基金會組織募捐，不得以任何形式進行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財產(chǎn)及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財產(chǎn)；捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈，根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財產(chǎn)主要用于：
（一）輔助國家推動兒童少年事業(yè)發(fā)展和促進兒童少年全面發(fā)展；重點資助災(zāi)區(qū)、偏遠貧困地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)等興辦兒童少年教育、文化、福利等項目；
（二）符合捐贈者意愿的資助項目；
（三）開展善款善物募集活動；
（四）獎勵為中國兒童慈善事業(yè)做出突出貢獻的機構(gòu)和人員；
（五）其他合法用途。
第三十六條 本基金會的重大投資活動是指：
（一）年度投資計劃。
（二）金額高于200萬元的股權(quán)投資活動。
（三）理事會認為對本基金會影響重大的其他投資活動。
（四）理事會認為對本基金會影響重大的其他活動。
本基金會的重大募捐活動是指：
（一）依據(jù)國家法律規(guī)定需經(jīng)審批的或全國性募捐活動；
（二）預(yù)計金額在5000萬元以上的募捐；
（三）在境外的募捐；
（四）理事會認為對本基金會影響重大的其他募捐活動。
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費用規(guī)定的標準執(zhí)行。
第三十九條 本基金會開展公益資助項目，應(yīng)當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況，并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢，基金會應(yīng)當及時如實答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財產(chǎn)的，捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議，約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的，本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會應(yīng)當執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：
（一）上年度業(yè)務(wù)報告及經(jīng)費收支決算；
（二）本年度業(yè)務(wù)計劃及經(jīng)費收支預(yù)算；
（三）財產(chǎn)清冊〖當年度捐贈者名冊及有關(guān)資料〗。
第四十五條 本基金會進行年報、換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當進行財務(wù)審計。
第四十六條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機關(guān)報送年度工作報告和財務(wù)會計報告。
第四十七條 本基金會每年在民政部提供的統(tǒng)一的信息平臺上公布年度工作報告和財務(wù)會計報告，接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財產(chǎn)處理

第四十八條 本基金會有以下情形之一，應(yīng)當終止：
（一）完成章程規(guī)定的宗旨的；
（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的；
（三）基金會發(fā)生分立、合并的。
第四十九條 本基金會終止，應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前，應(yīng)當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，完成清算工作。本基金會應(yīng)當自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機關(guān)辦理注銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會注銷后的剩余財產(chǎn)，應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機關(guān)的監(jiān)督下，轉(zhuǎn)給與本基金會宗旨相同或相近的慈善組織，并向社會公告。

第六章 章程修改

第五十二條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，報登記管理機關(guān)核準。

第七章 附則

第五十三條 本章程經(jīng)2024年1月2日第十七屆第十次理事會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。