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機(jī)構(gòu)章程

第一章 總 則

第一條 本基金會的名稱是中國兒童少年基金會,簡稱為中國兒基會。英文譯名為:CHINA CHILDREN AND TEENAGERS' FUND。
第二條 本基金會屬于具有公開募捐資格的基金會。
本基金會按照《中華人民共和國慈善法》、《慈善組織公開募捐管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,開展公開募捐。
第三條 本基金會的宗旨:致力于推動兒童少年事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)兒童少年全面發(fā)展,為廣大兒童少年平等享有美好生活創(chuàng)造更多機(jī)會。
基金會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)愛國主義精神,遵守社會道德風(fēng)尚,自覺加強(qiáng)誠信自律建設(shè)。
第四條 本基金會堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本基金會的原始基金數(shù)額為人民幣800萬元,來源于發(fā)起單位和社會捐贈。
第六條 本基金會的登記管理機(jī)關(guān)是民政部,業(yè)務(wù)主管單位是中華全國婦女聯(lián)合會。
第七條 本基金會住所設(shè)在北京市。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

第八條 本基金會公益活動的業(yè)務(wù)范圍:
(一)依法開展募集活動,接受捐贈;
(二)通過開展義演、義賣等活動募集資金和物資;
(三)依法利用無形資產(chǎn)開展互惠合作募集資金;
(四)遵照合法、安全、有效的原則,實(shí)現(xiàn)基金的保值增值;
(五)面向受自然災(zāi)害等突發(fā)事件影響的兒童及其家庭等開展賑災(zāi)救助、緊急救援等方面的工作;
(六)開展有利于兒童健康成長、全面發(fā)展的慈善活動和符合宗旨的資助活動;
(七)開展與港澳臺同胞、海外僑胞以及國內(nèi)外組織和個(gè)人之間的友好交流和相互合作;
(八)弘揚(yáng)慈善文化,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn),表彰為中國兒童慈善事業(yè)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人;
(九)反映兒童需求,維護(hù)兒童合法權(quán)益,對維護(hù)兒童合法權(quán)益的有關(guān)法律、法規(guī)提出立法意見或建議。
(十)開展家庭類公益項(xiàng)目,促進(jìn)有利于兒童健康成長、全面發(fā)展的家庭環(huán)境建設(shè)。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項(xiàng),依法經(jīng)批準(zhǔn)后開展。

第三章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第九條 本基金會由 11—25 名理事組成理事會。
本基金會理事每屆任期為5年,任期屆滿,連選可以連任。
第十條 理事的資格:
(一)具備完全民事行為能力;
(二)熱愛兒童和兒童慈善事業(yè);
(三)具有與理事工作相適應(yīng)的工作閱歷和經(jīng)驗(yàn);
(四)具有與履行理事職務(wù)相適應(yīng)的工作能力;
(五)廉潔奉公,辦事公道。
第十一條 理事的產(chǎn)生和罷免:
(一)第一屆理事會由業(yè)務(wù)主管單位、主要捐贈人、發(fā)起人分別提名并共同協(xié)商確定;
(二)理事會換屆改選時(shí),由業(yè)務(wù)主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人并組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,組織全部候選人共同選舉產(chǎn)生新一屆理事;
(三)罷免、增補(bǔ)理事應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意;
(四)理事的選舉和罷免結(jié)果報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案;
(五)具有近親屬關(guān)系的不得同時(shí)在理事會任職。
第十二條 理事的權(quán)利和義務(wù):
(一)權(quán)利
  • 1.本基金會的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
  • 2.推薦理事候選人;
  • 3.參加本基金會組織的各項(xiàng)活動;
  • 4.對本基金會的工作進(jìn)行審議、監(jiān)督、批評、提出意見或建議等。
(二)義務(wù)
  • 1.履行本基金會的宗旨;
  • 2.熱愛兒童少年,維護(hù)兒童少年的合法權(quán)益,為推動和促進(jìn)兒童少年全面發(fā)展盡力工作;
  • 3.維護(hù)本基金會的合法權(quán)益;
  • 4.執(zhí)行本基金會的章程和各項(xiàng)決議;
  • 5.完成本基金會安排的工作;
  • 6.積極參加本基金會的各項(xiàng)活動。
第十三條 本基金會的決策機(jī)構(gòu)是理事會。理事會行使下列職權(quán):
(一)制定、修改章程;
(二)選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)決定重大業(yè)務(wù)活動計(jì)劃,包括資金的募集、管理和使用計(jì)劃;
(四)年度收支預(yù)算及決算審定;
(五)制定內(nèi)部管理制度;
(六)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止;
(七)決定由秘書長提名的副秘書長和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任;
(八)聽取、審議秘書長的工作報(bào)告,檢查秘書長的工作;
(九)決定基金會的分立、合并或終止;
(十)決定其他重大事項(xiàng)。
第十四條 理事會每年至少召開2次會議。理事會會議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持。
有1/3理事提議,必須召開理事會會議。如理事長不能召集,提議理事可推選召集人。
召開理事會會議,理事長或召集人需提前5日書面通知全體理事、監(jiān)事。
第十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開;理事會決議須經(jīng)出席理事過半數(shù)通過方為有效。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)出席理事表決,2/3以上通過方為有效
(一)章程的修改;
(二)選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;
(三)章程規(guī)定的重大募捐、投資活動;
(四)批準(zhǔn)年度工作報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告;
(五)基金會的分立、合并和終止事宜。
第十六條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作會議紀(jì)要,并由出席理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使基金會遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的,該理事可免除責(zé)任。
第十七條 本基金會設(shè)監(jiān)事會,其成員為3人。監(jiān)事任期與理事任期相同,期滿可以連任。
第十八條 理事、理事的近親屬和基金會財(cái)會人員不得任監(jiān)事。
第十九條 監(jiān)事的產(chǎn)生和罷免:
(一)監(jiān)事由主要捐贈人、業(yè)務(wù)主管單位分別選派;
(二)登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要選派;
(三)監(jiān)事的變更依照其產(chǎn)生程序。
第二十條 監(jiān)事的權(quán)利和義務(wù):
(一)監(jiān)事依照章程規(guī)定的程序檢查基金會財(cái)務(wù)和會計(jì)資料,監(jiān)督理事會遵守法律和章程的情況;
(二)監(jiān)事列席理事會會議,有權(quán)向理事會提出質(zhì)詢和建議,并應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位以及稅務(wù)、會計(jì)主管部門反映情況;
(三)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)和基金會章程,忠實(shí)履行職責(zé)。
第二十一條 在本基金會領(lǐng)取報(bào)酬的理事不得超過理事總?cè)藬?shù)的1/3。監(jiān)事和未在基金會擔(dān)任專職工作的理事不得從基金會獲取報(bào)酬。
第二十二條 本基金會理事遇有個(gè)人利益與基金會利益關(guān)聯(lián)時(shí),不得參與相關(guān)事宜的決策;基金會理事、監(jiān)事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。
第二十三條 理事會設(shè)理事長、副理事長和秘書長,從理事中選舉產(chǎn)生。
第二十四條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件:
(一)在本基金會業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;
(二)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(三)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,還應(yīng)具備中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他任職條件。
第二十五條 有下列情形之一的人員,不能擔(dān)任本基金會的理事長、副理事長、秘書長:
(一)屬于現(xiàn)職國家工作人員的;
(二)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑,刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的;
(四)曾在因違法被撤銷登記的基金會擔(dān)任理事長、副理事長或者秘書長,且對該基金會的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任,自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。
第二十六條 擔(dān)任本基金會副理事長、秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民以及外國人,每年在中國內(nèi)地居留時(shí)間不得少于3個(gè)月。
第二十七條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期 5 年,連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的,須經(jīng)理事會表決通過,報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可任職。
第二十八條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。
本基金會法定代表人應(yīng)當(dāng)由中國內(nèi)地居民擔(dān)任。
本基金會法定代表人在任期間,基金會發(fā)生違反《基金會管理?xiàng)l例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致基金會發(fā)生違法行為或基金會財(cái)產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。
第二十九條 理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的落實(shí)情況;
(三)代表基金會簽署或授權(quán)簽署重要文件。
本基金會副理事長、秘書長在理事長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。秘書長行使下列職權(quán):
(一)主持開展日常工作,組織實(shí)施理事會決議;
(二)組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃;
(三)組織實(shí)施基金會年度公益活動計(jì)劃;
(四)擬定基金會的內(nèi)部管理規(guī)章制度,報(bào)理事會審批;
(五)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(六)提議聘任或解聘副秘書長以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,由理事會決定;
(七)提議聘任或解聘各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,由理事會決定;
(八)決定各機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用;
(九)章程和理事會賦予的其他職權(quán)。

第四章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第三十條 本基金會的收入來源于:
(一)組織募捐的收入;
(二)自然人、法人或其他組織的自愿捐贈;
(三)投資收益;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動、提供服務(wù)的收入;
(五)基金和資產(chǎn)的合法增值;
(六)其他合法收入。
第三十一條 本基金會組織募捐、接受捐贈,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍。
第三十二條 本基金會組織募捐時(shí),應(yīng)當(dāng)向社會公布募得資金后擬開展的公益活動和資金的詳細(xì)使用計(jì)劃。重大募捐活動應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)備案。本基金會組織募捐,不得以任何形式進(jìn)行攤派及變相攤派。
第三十三條 本基金會的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。
第三十四條 本基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務(wù)范圍使用財(cái)產(chǎn);捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
接受捐贈的物資無法用于符合本基金會宗旨的用途時(shí),基金會可以依法拍賣或者變賣,所得收入用于捐贈目的。
第三十五條 本基金會財(cái)產(chǎn)主要用于:
(一)輔助國家推動兒童少年事業(yè)發(fā)展和促進(jìn)兒童少年全面發(fā)展;重點(diǎn)資助災(zāi)區(qū)、偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)等興辦兒童少年教育、文化、福利等項(xiàng)目;
(二)符合捐贈者意愿的資助項(xiàng)目;
(三)開展善款善物募集活動;
(四)獎勵為中國兒童慈善事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人員;
(五)其他合法用途。
第三十六條 本基金會的重大投資活動是指:
(一)年度投資計(jì)劃。
(二)金額高于200萬元的股權(quán)投資活動。
(三)理事會認(rèn)為對本基金會影響重大的其他投資活動。
(四)理事會認(rèn)為對本基金會影響重大的其他活動。
本基金會的重大募捐活動是指:
(一)依據(jù)國家法律規(guī)定需經(jīng)審批的或全國性募捐活動;
(二)預(yù)計(jì)金額在5000萬元以上的募捐;
(三)在境外的募捐;
(四)理事會認(rèn)為對本基金會影響重大的其他募捐活動。
第三十七條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值。
第三十八條 本基金會按照國家關(guān)于慈善組織開展慈善活動的年度支出和年度管理費(fèi)用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十九條 本基金會開展公益資助項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向社會公開所開展的公益資助項(xiàng)目種類以及申請、評審程序。
第四十條 捐贈人有權(quán)向本基金會查詢捐贈財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對于捐贈人的查詢,基金會應(yīng)當(dāng)及時(shí)如實(shí)答復(fù)。
本基金會違反捐贈協(xié)議使用捐贈財(cái)產(chǎn)的,捐贈人有權(quán)要求基金會遵守捐贈協(xié)議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協(xié)議。
第四十一條 本基金會可以與受助人簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額以及資金用途和使用方式。
本基金會有權(quán)對資助的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。受助人未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,本基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第四十二條 本基金會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,依法進(jìn)行會計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度,保證會計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本基金會接受稅務(wù)、會計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會計(jì)監(jiān)督。
第四十三條 本基金會配備具有專業(yè)資格的會計(jì)人員。會計(jì)不得兼出納。會計(jì)人員調(diào)動工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十四條 本基金會每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計(jì)年度,每年3月31日前,理事會對下列事項(xiàng)進(jìn)行審定:
(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算;
(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算;
(三)財(cái)產(chǎn)清冊〖當(dāng)年度捐贈者名冊及有關(guān)資料〗。
第四十五條 本基金會進(jìn)行年報(bào)、換屆、更換法定代表人以及清算,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第四十六條 本基金會按照《慈善法》規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
第四十七條 本基金會每年在民政部提供的統(tǒng)一的信息平臺上公布年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。

第五章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第四十八條 本基金會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止:
(一)完成章程規(guī)定的宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動的;
(三)基金會發(fā)生分立、合并的。
第四十九條 本基金會終止,應(yīng)在理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。
第五十條 本基金會辦理注銷登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織,完成清算工作。本基金會應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記;在清算期間不開展清算以外的活動。
第五十一條 本基金會注銷后的剩余財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,轉(zhuǎn)給與本基金會宗旨相同或相近的慈善組織,并向社會公告。

第六章 章程修改

第五十二條 本章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第七章 附則

第五十三條 本章程經(jīng)2024年1月2日第十七屆第十次理事會表決通過。
第五十四條 本章程的解釋權(quán)屬于理事會。
第五十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。